欧盟同意无限期冻结俄罗斯央行在欧洲资产！比利时、保加利亚、马耳他、意大利发布联合声明！乌提领土公投，俄方回应

据央视新闻12月13日消息，当地时间12月12日，欧盟轮值主席国丹麦宣布，欧盟同意无限期冻结俄罗斯央行在欧洲的资产。

比利时、保加利亚、马耳他和意大利发布联合声明，称他们在12日的欧盟程序中投票赞成长期冻结俄罗斯资产，但是否利用俄罗斯冻结资产援助乌克兰的决定需要在欧盟峰会上做出。

俄罗斯方面当天表示，已在莫斯科起诉欧洲清算银行，指控其冻结俄资产。

欧洲理事会主席科斯塔表示，欧盟领导人兑现了冻结俄罗斯资产的承诺，接下来将在欧盟峰会上解决保障乌克兰2026至2027年的财政需求问题。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欢迎欧盟理事会就无限期冻结俄罗斯主权资产的提案作出的决定。

欧盟同意无限期冻结俄罗斯央行在欧洲资产，图为欧盟旗帜（资料图/视觉中国）

乌称一黑海港口城市遭导弹袭击 致货船起火

据央视新闻，总台记者当地时间12月12日获悉，乌克兰方面称，乌克兰敖德萨州黑海港口城市切尔诺莫斯克当天下午遭俄军导弹袭击，一艘停靠在港口内的土耳其籍集装箱船被击中起火，造成至少1人受伤。

据悉，被击中船只为土耳其一家航运公司所属的集装箱船，船上载有发电机等货物。乌克兰紧急服务部门表示，火势已得到控制，伤者已被送医，环境监测未发现有害物质释放。

乌克兰总统泽连斯基当日在其官方社交平台发文，谴责俄罗斯当天对敖德萨州发动的导弹袭击。泽连斯基表示，俄军不仅于当日白天击中切尔诺莫斯克港一艘民用土耳其籍货轮，造成人员受伤，还在此前一天袭击敖德萨能源基础设施。

俄罗斯方面对此暂无回应。

乌称领土问题需全民公投 俄方：不能成为临时停战借口

据央视新闻，针对乌克兰总统泽连斯基关于在乌领土问题上需要举行全民公投的言论，当地时间12月12日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在接受媒体采访时表示，俄方致力于实现和平，而不是停战。他表示，如果乌方的提议是临时停战与获得喘息之机的借口，这是行不通的。

他还表示，乌克兰的和平需要可靠的保障，应实现具有保障的、长期的、令各方均理解的和平。

当地时间11日，乌克兰总统泽连斯基在会见记者时表示，在有关和平计划两个关键问题上尚未达成共识仍存在分歧，即顿涅茨克地区的领土及扎波罗热核电站问题。

泽连斯基表示，关于领土问题，应该由乌克兰人民决定（资料图）

泽连斯基表示，关于领土问题可能做出妥协的问题，应该由乌克兰人民以选举或全民公投的形式作出回答。泽连斯基说，“我相信乌克兰人民会回答这个问题。无论是通过选举还是全民公投，都必须表明乌克兰人民的立场。”

土总统建议俄乌针对对方能源和港口设施实施“有限停火”

据央视新闻，土耳其总统府新闻局12月12日发布声明说，土耳其总统埃尔多安建议俄罗斯和乌克兰两国对对方能源和港口设施实施“有限停火”。

声明说，埃尔多安当天在土库曼斯坦阿什哈巴德市出席“国际和平与信任年论坛”时同俄罗斯总统普京举行会晤。埃尔多安在会晤中表示，俄乌对对方能源和港口设施实施“有限停火”对双方都有益。土耳其愿意以任何形式主持俄乌会谈。

声明提到，双方还讨论了包括欧盟冻结俄罗斯资金等问题。

每日经济新闻综合央视新闻

延伸阅读

欧盟警告比利时：想想匈牙利的下场

欧盟正试图利用俄罗斯被冻结的2100亿欧元海外资产，向乌克兰提供贷款，但这项计划遭到比利时的明确反对。比利时政府担心，由于被冻结的俄罗斯资产大多都存放在布鲁塞尔的欧洲清算银行，挪用相关资产将使该国承担风险。

据“政客新闻网”欧洲版12月10日报道，欧盟领导人正在向比利时首相巴尔特·德韦弗施加压力，以说服他支持向乌克兰贷款的计划。欧盟外交官威胁称，如果德韦弗继续阻挠贷款计划，比利时可能面临和匈牙利相同的待遇，遭到欧盟的“孤立和排斥”。

欧盟3日提出一项方案，计划利用被冻结的俄罗斯资产为900亿欧元的贷款提供担保，以覆盖乌克兰未来两年所需资金的三分之二。欧盟委员会负责经济事务的委员东布罗夫斯基斯补充说，欧盟冻结的俄罗斯资产总额达2100亿欧元，“这是可用于潜在赔偿贷款的最大额度”。

欧盟希望通过这项贷款计划，填补乌克兰巨大的财政缺口。“政客新闻网”援引欧盟外交官的话称，乌克兰明年面临717亿欧元的预算缺口，美国总统特朗普已拒绝向乌克兰提供更多资金，如果欧盟也无法提供资金援助，乌克兰将不得不从明年4月起削减公共开支。

但由于欧盟境内约90%被冻结俄罗斯资产都存放在布鲁塞尔的欧洲清算银行，比利时政府坚持反对欧盟的贷款计划。德韦弗担心，挪用俄罗斯资产将使比利时承担重大的金融和法律风险。

比利时政府已经向欧盟提交一份修改意见清单，以确保一旦制裁被解除，比利时不会单独承担向俄罗斯偿还相关款项的责任。德韦弗强调，如果比利时的关切无法得到满足，他将不会支持向乌克兰贷款的计划。

报道称，德韦弗还要求欧盟加强保障措施，额外准备一笔缓冲资金，用于应对潜在的法律纠纷或支付和解费用。然而，他的想法遭到多个欧盟成员国的反对。

11月14日，比利时首相德韦弗与欧盟委员会主席冯德莱恩会晤

欧盟外交官告诉“政客新闻网”，欧盟各国代表将逐条审查比利时的提议，确定比利时最主要的关切并设法作出回应，欧盟仍计划尽可能满足比利时的诉求。但这些外交官警告称，如果德韦弗继续阻挠贷款计划，比利时可能会陷入“尴尬且非同寻常”的境地。

欧盟外交官称，比利时领导人可能面临和匈牙利相同的待遇，遭到欧盟的“孤立和排斥”。

“政客新闻网”指出，由于匈牙利总理欧尔班长期反对欧盟制裁俄罗斯的计划，欧盟正试图让匈牙利“边缘化”。欧盟外交官传递的信息是，如果比利时不支持贷款计划，比利时外交官、部长和领导人在欧盟的话语权将被削弱，欧盟可能不会再征求比利时对欧盟提案的意见。

欧盟总部位于比利时首都布鲁塞尔，这使得比利时成为欧盟“地理和象征意义上的核心”。如果比利时遭到欧盟冷落，其影响力将遭到严重打击。

由于“以俄资乌”贷款方案只需获得人口至少占欧盟总人口65%的15个欧盟成员国赞成即可通过，德韦弗以外的欧盟领导人也可以联合起来，无视比利时的反对意见强行通过提案。但欧盟外交官称，他们并没有认真考虑过这种方法。

欧盟领导人将在当地时间12月18日举行的峰会上决定是否要挪用俄罗斯被冻结资产，欧洲理事会主席科斯塔称，他“非常确信”欧盟领导人将在峰会上“作出决定”。不过，他也补充说，“如有必要，我们将继续讨论到12月19日或20日，直到得出积极的结论。”

除了挪用俄罗斯被冻结资产之外，欧盟委员会还提出另一种为乌克兰提供资金的方案，用欧盟下一个七年预算在国际市场举债。但国际举债方案需要得到欧盟成员国一致同意才能获得通过，而匈牙利已明确排除发行欧元债券的可能性。

如果两种方案都没有通过，欧盟将只能采用“C计划”，即让一些国家动用本国国库来维持乌克兰的运转。“政客新闻网”披露，欧盟委员会没有将“C计划”列入提案，但欧盟外交官正在私下讨论这种方案，德国、北欧国家和波罗的海国家被视为最可能参与的成员。

但欧盟官员也担心，强迫部分欧盟成员国独自承担乌克兰的财政负担，可能使欧盟面临分裂的风险。

对于欧盟可能动用俄罗斯被冻结资产，俄罗斯已经向欧盟发出警告。俄罗斯外交部长拉夫罗夫10日表示，针对欧洲任何敌意举动，包括在乌克兰部署欧洲军队和没收俄方资产，俄罗斯都将作出回应，“我们已经做好了准备”。

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