五角大楼“中国军力报告”硬中有缓？专家解读

来源：环球时报

【环球时报报道 记者 丁雅栀】美国五角大楼23日发布最新版《中国军事与安全发展报告》（“中国军力报告”），这也是本届美国政府任期内首份对中国军事实力的评估文件。报告宣称，美国不寻求“扼杀、支配或羞辱”中国，而中国“历史性的”军力建设使美国本土“日益脆弱”。接受《环球时报》采访的专家认为，这份报告一如既往渲染“中国威胁”，但同时展现出对中国实力及运用方向、中美交往方式的认知调整，尤其是意识到美国在西太平洋军力层面并不占优势。

特朗普签字画面

这份长达100页的报告在开篇写道，美国国会25年来一直指示国防部就中国的军事和安全发展情况提交年度报告。报告宣称，中国已拥有庞大且不断增长的核武器、海上力量、常规远程打击能力、网络空间能力和太空能力，能够直接威胁美国的安全，“中国历史性的军事建设使美国本土日益脆弱”。报告还称，解放军正“稳步推进其2027年目标”，包括“对台湾实现‘战略性决定性胜利’、对美国形成‘战略性制衡’，以及对其他地区国家实施‘战略性威慑和控制’”。

“为了实现这些目标，解放军不断完善各种军事选项。”报告称，2024年，解放军测试了这些选项的关键组成部分，包括通过演习打击海上和陆地目标、打击太平洋地区的军队以及封锁重要港口。报告宣称，解放军的打击范围可能远至距离中国本土1500至2000海里。“如果打击规模足够大，可能会严重挑战并扰乱美国在亚太冲突地区及其周边的存在。”

彭博社报道称，有专家警告称，中国在高超声速武器研发方面已取得领先优势。特朗普计划推动的“金穹”防御系统旨在应对包括高超声速武器在内的各类新型威胁，同时也用于防御较为传统的弹道导弹。报告强调，美国的目标是打造足够强大的实力，以“让对手根本不会考虑发动挑衅”，从而实现并维护和平。

军事专家张学峰24日接受《环球时报》记者采访时表示，这份报告总体上与往年的“中国军力报告”保持一致，炒作中国的正常军事现代化建设，渲染“中国威胁”，甚至将其作为对华舆论战、认知战的一部分。

此外，这份报告的重心在2024年中国的军事活动上。《南华早报》引述分析人士的观点称，这份长篇报告看上去像“仓促赶工”，不仅缺少目录，部分段落也显得过时。

在对华关系上，报告使用了较为缓和的语气。报告称，“在特朗普总统的领导下，美中两国关系处于多年来的最佳水平”，并补充说美国国防部将“支持相关努力”，与中国人民解放军一道巩固这一良好发展势头。

外交学院国际关系研究所教授李海东认为，从这份报告和之前美国《国家安全战略》不难看出，美方已调整对中国实力及运用方向、中美交往方式的判断。近期多次西太平洋地区中美军事冲突兵棋推演的结果，让美国防部进一步认清现状。

延伸阅读

美媒:特朗普在对华贸易战中败北 中国看到美国的弱点

一连串对华挑衅皆撞南墙，特朗普政府色厉内荏暴露在世人面前。

“特朗普在对华贸易战中败北。”《纽约时报》专栏作家尼古拉斯·克里斯托夫（Nicholas Kristof ）10月29日发表文章，直指这位美国总统严重失算，发动了一场注定输掉的贸易战，把当今世界最重要的双边关系——中美关系，给搞砸了。

克里斯托夫感叹，中国这是“不战而屈人之兵”，中国未来也将持续掌握着对美国的优势，美国要付出的代价可能不仅是输掉了贸易战，还会在未来几年失去部分全球信誉和影响力。

他认为，特朗普今年4月宣布他的“解放日”关税时，严重误判了形势，似乎觉得中国很脆弱，因为中国对美国的出口远远多于进口。

可是，特朗普显然不明白中国购买的很多东西，比如大豆，可以从其他地方买到，而在稀土问题上，美国却很难找到中国之外的供应商。失去了来自中国的稀土，一众美国工厂将被迫关闭，军工企业将受到沉重打击。

人们很快就看到了，中国让美国陷入了困境，因为美国经济对中国稀土的依赖，远远超过中国对美国大豆的依赖。

美国总统特朗普讲话画面

美国财政部长贝森特表示，中美谈成了“一个实质性框架”。文章称，如果这个框架得以维持，美国可能会削减和取消对华关税。

从表面上看，这可能像是回到了贸易战之前的状态，但实际上更像是美国在发动一场冲突后投降了，并且最终处于更弱势的地位。

克里斯托夫认为，中国把稀土管制作为一种长期的手段来制约美国，暂停管制一年将是一种高明手段，能够让中国既避免美国等国全力打破垄断，又能保持对美国的影响力。

加拿大矿企表示，西方需要像曼哈顿计划那样规模的努力来发展稀土生产能力，但即使是这样全力以赴的计划，可能也需要五到七年才能取得成果，而在这段过渡时间里，西方将不得不与中国达成协议。

在周末的一场国际专家出席的会议上，绝大多数人都表示中国正在赢得贸易战，并且现在占据优势。

对于特朗普降低关税、放宽对华芯片出口限制，推迟对台军售等举动，克里斯托夫打了个比方：“这就像是，特朗普挑起了贸易战，却很快发现自己是在拿着关税去打白刃战。这位贸易霸凌者意外发现自己被欺负了，于是开始讨好中国、不断让步。”

文章写道，中国看到了美国的弱点，在双边关系中已然占据上风，而特朗普是那个会在压力下屈服的弱者，包括在安全问题上。而且遭特朗普背叛的盟友们，不太可能与美国合作抵抗中国。

在文末，克里斯托夫特别提到了在中国家喻户晓的兵书《孙子兵法》。

他说，早在2500年前，伟大的军事战略家孙子就在他的《孙子兵法》中写道：“百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。”

克里斯托夫称，这也许正是中方的想法，借助贸易影响力，不费一枪一弹，就能在西太平洋地区投射更多军事力量。

他还担心，如果美国在中国的稀土施压下放弃巡逻南海，将是美国在亚洲遭遇的重大挫折，也是中国影响力的一次重大提升。

“所以说，不要急于为特朗普及其助手吹嘘的历史性中美协议喝彩。”克里斯托夫感叹，“我们美国人可能不仅输掉了一场贸易战，而且在未来几年还会失去部分全球信誉和影响力，在全世界看来，这将是美国衰落的征兆。”

特朗普出行画面

其实早在4月，多家外媒就一眼看出特朗普政府的虚张声势，直指其“已经输掉了对华贸易战”。

分析指出，中国在这场较量中手握多张王牌，包括日益多样化的出口市场、难以被取代的供应链、对关键战略矿产的掌控等。此外，特朗普在第一任期内发动的贸易战，已促使中国降低了对美国进口产品的依赖程度。

特朗普政府一系列讹诈连遭中方硬刚，不仅坐实了其对华策略的失败，也让民主党人抓住了关键把柄。

10月29日，美国参议院民主党人在一份关于特朗普关税政策影响的最新报告中称，特朗普正在“输掉这场自己挑起的对华贸易战”，让中国占据了上风，令美国在中美元首会晤之际处于“弱势”。

报告援引通胀和就业数据，认为特朗普自4月起实施的全球性关税增强了中国手中的牌，削弱了美国的筹码，导致美国通胀回升、制造业萎缩、农民受压，而中国通过扩大对非美地区的出口，反而实现出口增长。

责任编辑：李超_NB12814